Bei einer Explosion auf einer Bohrinsel vor Virginia Beach wurde der Marine-Reservist Major Marvin Hebner (Brent Huff) getötet. Da es Hinweise darauf gibt, dass es sich um einen Terroranschlag handelt, wird Gibbs (Mark Harmon) Agent Abby Borin (Diane Neal) von der Küstenwache zugeteilt. Abby, die von diesem Fall emotional sehr berührt zu sein scheint, präsentiert bald eine erste Spur: Offensichtlich hat Brett Creevy (William Ragsdale), ein Angestellter des Bohrinselbetreibers, etwas mit der Explosion zu tun.